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　　湖北省法规规章规范性文件数据库上线

　　本省各级各类规范性文件可一键查阅下载

　　10月30日，湖北省法规规章规范性文件数据库正式上线运行，将提供本省各级、各类规范性文件展示、检索、查阅等服务。社会公众可以通过访问 湖北省人大常委会门户网站、湖北省人民政府门户网站、“湖北省人民政府网”微信公众号、鄂汇办APP等多种方式访问省法规规章规范性文件数据库。

　　截至目前 ，数据库已收录各级各部门现行有效法规、规章、规范性文件6815件，其中地方性法规452件、政府规章354件、人大规范性文件538件、政府及其部门行政规范性文件5426件、“一委两院”规范性文件45件，入库文件数量仍在持续更新中。

　　（湖北省法规规章规范性文件数据库截图）

　　2月初，省人大常委会牵头成立由省人大、省政府、省监委、省法院、省检察院组成的数据库建设协调小组和工作专班，统筹推进全省各级各系统的数据库建设工作。省政府办公厅、省政务办承担数据库平台的开发建设任务，根据建设要求湖北日报传媒集团（省政府门户网站）依托省政府网站集约化平台进行平台开发。省人大、省政府以及“一委两院”归口负责统筹好本系统各级文件的清理以及建设任务，五大系统齐抓共管、同心协力地推进各项任务的落实。

　　省人大常委会办公厅有关负责人介绍，下一步，将持续优化数据库系统功能，结合数据库运行中收集的意见建议，完善应用和服务，使之真正成为服务市场主体和广大人民群众的“政策库”。

　　信息化融合打通数据“孤岛”

　　一键式查询搭建便民“政策库”

　　——湖北省法规规章规范性文件数据库建成运行有关问题解答

　　10月30日，湖北省法规规章规范性文件数据库正式在湖北省人大网站、湖北省政府网站同步上线运行。湖北省人大常委会办公厅、省政府办公厅、省政务办有关负责同志就数据库建设相关问题回答了记者提问。

　　问：建设数据库有什么背景？

　　答：党的十八大以来，党中央高度重视宪法实施和监督，提出“把所有规范性文件纳入备案审查范围”“禁止地方制定带有立法性质的文件”等要求，但从国家治理实践看，目前仍有大量规范性文件游离在备案审查范围之外，不时发生侵犯公民合法权利、违反国家宪法法律等问题。为解决这一问题，党中央在《法治中国建设规划（2020—2025年）》中提出，要建设全国统一的法律、法规、规章、行政规范性文件、司法解释和党内法规信息平台。全国人大常委会根据党中央的部署，初步建成了国家法律法规数据库，并着力推动各地建设省级法规规章规范性文件数据库，要求将所有规范性文件全部纳入备案审查范围，实现网上公开并接受监督。

　　为了贯彻落实党中央的决策部署，省人大常委会高度重视数据库的建设工作，及时进行研究部署，牵头成立由省人大、省政府、省监委、省法院、省检察院组成的数据库建设协调小组和工作专班，统筹推进全省各级各系统的数据库建设工作。经过调研论证、集中清理、开发建设、研究修改等全方位全过程协调联动，湖北省法规规章规范性文件数据库如期建成。

　　问：建设数据库有怎样的重要意义？

　　答：建设省级法规规章规范性文件数据库，对于助力法治中国建设进程，推进国家治理体系和治理能力现代化有着重要意义。建设省级数据库是顺应时代需求，提高治国理政能力的必然要求。要实现全面依法治国，推动国家治理体系和治理能力现代化，就必须解决规范性文件的规范化信息化问题，数据库建设是贯彻落实习近平法治思想和党中央关于依法治国、数字中国建设决策部署的一项重要政治任务，也是我省加快法治湖北建设进程的一项基础性工程，对于优化法治服务软环境，推进法治湖北、数字湖北建设都有着积极意义。

　　建设省级数据库是规范性文件制度化、减量提质增效的必然要求。制定规范性文件是国家机关行使权力的重要方式之一，国家机关在法治轨道上、以法治的方式行使权力，必须审慎负责地制发规范性文件。将所有的规范性文件统一纳入数据库管理，可以切实增强文件制定机关的责任意识、遏制滥发文件的“冲动”，也可以破解长期以来规范性文件管理“碎片化”“条块化”等问题，对于有效提升规范性文件系统化、规范化、信息化管理有着积极意义。

　　建设省级数据库是法治领域践行全过程人民民主的一项重要举措。规范性文件，涉及到本行政区域内公民、法人和其他组织的权利与义务，是具有普遍约束力并在一定时期反复适用的。数据库建成后，作为国家法治领域的一项重要公共产品，将及时对社会开放和展示，为社会公众带来更加方便快捷的法治公共服务，同时，也将这些社会规范置于公众的监督之下，充分地保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

　　问：数据库建设是如何推动的？

　　答：我省法规规章规范性文件数据库的建设，从今年2月份启动，历时8个月，主要做了以下三个方面工作：