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　　“應該講，今年中央置換債券額度一定程度上覆蓋了地方政府到期要償還的債務。”馬海濤說，這種新債置換舊債的方式允許地方把一部分到期的高成本債務轉換成低成本的地方政府債券，匡算下來，每萬億元一年可減少利息負擔400億到500億元，既緩解了部分地方支出壓力，也為地方騰出一部分資金用於加大其他支出。

　　不過，不少專家認為，目前地方政府存量債務較大，借新還舊化解壓力隻能算權宜之計，關鍵要加強化解地方政府債務的頂層設計。

　　汪德華指出，要治本之策還在於改革，要加快推進政府間事權劃分改革，加快推進事權和支出責任相適應的財政體制改革，從根本上消除地方政府過度舉債的體制弊端。