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扎实做好新时代水利网信工作

努力推进数字水利向智慧水利转变

——在水利网信工作会议上的工作报告

蔡 阳

（2018年6月5日）

尊敬的叶建春副部长，同志们：

　　根据会议安排，我代表部网信办向大会作工作报告。

　　一、回顾总结两年来的水利网信工作

　　在水利部网络安全与信息化领导小组的坚强领导下，全国水利行业深入贯彻落实国家网络安全和信息化战略部署，围绕中心、服务大局，开拓创新、扎实工作，水利网信工作成效显著，在促进和带动传统水利向现代水利转变、服务和支撑水利改革发展方面发挥了重要作用。

　　第一，落实国家战略，持续增强发展动力

　　党的十八大以来，习近平总书记就网络安全和信息化工作发表了一系列重要讲话，形成了网络强国战略思想，为推动我国网信事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。水利系统认真落实党中央的决策部署，扎实开展一系列工作。

　　一是全面落实国家网络安全战略。认真贯彻落实《网络安全法》，按照国家网络安全总体方针，编制印发《水利网络安全顶层设计》《水利网络安全事件应急预案》《加强水利关键信息基础设施网络安全保护工作实施方案》，制定《水利行业关键信息基础设施认定标准（试行）》，拟定水利行业关键信息基础设施清单（首批）。

　　二是全力推进国家大数据战略。按照国务院《促进大数据发展行动纲要》要求，编制印发《关于推进水利大数据发展的指导意见》。依托国家水资源监控能力建设项目，开展水资源大数据分析与应用试点示范。在地震影响区水利工程预警、长江经济带入河排污口专项检查等工作中，应用大数据分析，取得良好效果。

　　三是积极开展智慧社会建设。参与国家发展改革委促进新型智慧城市健康发展部际协调小组工作，推动在浙江台州开展智慧水务示范建设。配合部参咨委深入开展智慧水利调研，启动编制智慧水利总体方案。流域机构和各地积极推进智慧水利建设，太湖局编制了智慧太湖顶层设计，海委积极推动智慧永定河，广东省“互联网+现代水利”取得初步成效，江西依托智慧抚河等项目开展智慧水利试点。贵州、内蒙等省区以及宁波等地也积极推进智慧水利。

　　第二，推进整合共享，全面提升支撑能力

　　开展信息化资源整合共享，可以有效破解标准不统一、平台不联通、数据不共享、业务不协同等突出问题，推动水利网信健康协调可持续发展。

　　一是国家政务信息系统整合共享水利部年度任务圆满完成。根据国务院办公厅《政务信息系统整合共享实施方案》，加快推进我部相关工作，印发《水利部政务信息系统整合共享工作方案》等系列文件，召开工作推进会进一步细化部署。组织完成自查、清理、整合、编目、接入等主要任务，摸清部本级和七个流域机构政务信息系统底数，编制部本级信息资源目录。我部被列为跨部门跨层级跨地区应用试点单位并取得预期成效。

　　二是资源整合共享进展顺利。按照《水利信息化资源整合共享顶层设计》“整合已建、统筹在建、规范新建”的思路推进相关工作，水利部机关以水信息基础平台建设为抓手，初步构建了大数据框架。长江委试点全面完成，总结了试点工作经验；黄委提出“六个一”发展思路，资源整合共享取得初步成果；江苏省试点项目形成一张图、一个库、一朵云、一门户、一目录等系列成果；湖北、宁夏等省整合共享取得积极成效。

　　三是基础设施支撑不断增强。截至2017年底，全国各类信息采集点达到42万个，包括多年持续统计的水文、水资源、水土保持等采集点19.6万个，比“十二五”末增长了8%，新增统计的大中型水库安全监测采集点22.5万个，采集内容大幅度扩展、先进技术得到应用，立体水利综合信息采集体系初步构建。省级与地市业务网实现全联通、与区县业务网联通率提高到83%；水利卫星固定小站706个，北斗卫星短报文传输报汛站达到7900多个，网络通信传输和应急保障能力明显提高。视频会议系统覆盖县级以上3600多个单位，接入1.5万多个乡镇，2017年全国共召开视频会议2.5万次，参会人数达到127万人次，视频会议系统应用效益显著。