五溪时评|“怀化涉网络安全罚单”的启示

  业界资讯     |      2023-04-10 14:23

法治是互联网治理的基本方式。运用法治观念、法治思维和法治手段推动互联网发展治理,已经成为普遍共识。

——题记

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(新闻报道截图)

4月7日,在省委网信办的指导下,怀化网信开出涉网络安全罚单。对溆浦县某医院作出罚款2万元的行政处罚,对未履行网络安全工作职责的主体责任人进行约谈警告。

这是具有里程碑意义的大事件,罚单虽小,但作用巨大。

从事件属性上看,这是一起典型的网信领域执法案件,运用互联网法律规范对行为主体进行有效行政处罚,标志着怀化网信在依法治网中迈出了坚定的一步。

从事件的过程上看,事件处置过程中充分运用罚款、约谈等多种手段,既突出法治思维和法治方式,坚守依法行政的底线,又强化责任意识、担当意识,城乡基层治理效能被激活,网络综合治理体系建设日臻完善。

从事件的结果上看,网络安全最大的痛点就是“思想不重视”,通过此案的查办,就是对网络“乌烟瘴气”的“零容忍”,是对各级党委(党组)网络安全责任制主体责任的“再压实”,是将政治效果、执法效果和社会效果的有机统一,达到办一案、警示一批、教育一片、规范一方的效果。

综上所述,怀化市委网信办对属地某医院开出涉网络安全罚单,对未履行网络安全工作职责的主体责任人进行约谈警告,充分体现了怀化“旗帜鲜明、毫不动摇坚持党管互联网”的鲜明态度,彰显了怀化加强网络及数据安全监管、保护个人信息的决心和行动力,也向社会释放出清晰强烈的监管治理信号,释放出巨大的惩戒、震慑、警示效应。

启示一:不要以为网络安全风险离我们很远,其实就在身边。网络环境的复杂性、多变性以及信息系统的脆弱性、开放性和易受攻击性,决定了网络安全威胁的客观存在。举一组数据:150多个国家沦陷,全球20多万家机构的电脑中毒,中国近3万家机构受影响……与当年的“灰鸽子”“熊猫烧香”“网银刺客”等病毒相比,勒索病毒影响范围之广,堪称有过之而无不及,甚至有人把它称之为“互联网世界的核扩散”。因此,推进网络综合治理体系建设,必须紧扣“正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”,推进主力军挺进主战场,一体化推进网上违法和不良信息举报体系,变“单打独斗”为“协同联动”,真正形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与,经济、法律、技术等多种手段相结合的综合治网格局。

启示二:网络空间“天朗气清”,是广大网民的共同期待,也是管网治网的工作目标。“冰冻三尺非一日之寒”,清除有害信息、根治顽瘴痼疾不是一时的事,而是一直的事,需要我们找准找对治理的堵点、痛点和焦点,靶向瞄准、利刃出鞘、精准打击、发力增效,这既是切实维护国家网络安全、数据安全和社会公共利益的有力举措,也是保障广大用户合法权益的及时行动,还是规范平台经济、促进其健康有序发展的必然要求。一方面线上强管理,不断加强网上有害信息的监管力度,做到露头就打、打早打小,同时按照“两个所有”原则,加强多部门联合整治行动,夯实互联网平台及其从业人员的规范化、精准化管理,做到有责必究,协同发力;另一方面线下听民意,立足于“疏”和“导”,变排斥为正视,变被动为主动,变堵塞为疏导,及时帮助百姓解决“急难愁盼”问题。

启示三:无论什么形式的媒体,无论网上还是网下,无论大屏还是小屏,都没有法外之地、舆论飞地。网络空间是现实社会的延续,脱离了法治有效管控的网络空间就会乱象丛生,从而导致去中心化、非理性化、极端个人化等现象日益触发网络意识形态风险。再举一组数据:2022年,中央网信办举报中心指导全国各级网信举报工作部门、主要网站平台受理网民举报色情、赌博、侵权、谣言等违法和不良信息1.72亿件。其中,中央网信办举报中心受理举报604.9万件;各地网信举报工作部门受理举报957.3万件;全国主要网站平台受理举报1.57亿件。一个个数字,从一个侧面折射出网络空间中不良信息的规模与类型,也映照着处理网络违法和不良信息的力度与效果。因此,推进网络综合治理应必须坚持“立”“破”并举,注重线上线下一体互动、相辅相成,通过协同联动,提高社会治理系统性、整体性、协同性,走出一条齐抓共管、良性互动的新路,实现社会和谐发展。(一颗老藤)