地名趣谈：地区、地级市、自治州、盟，我国有_网络安全检测|网络安全服务|网络安全扫描-香港墨客投资

地名趣谈：地区、地级市、自治州、盟，我国有

业界资讯 | 2026-07-26 15:30

　　我国实行省-地-县-乡四级行政区划架构，各级行政区名称一般由两部分构成，即专名+通名。专名是用来区分各个行政区的专有名词，通名则表示行政区的类别或级别。截至2025年12月底，全国（不含港澳台）地级行政区共有333个，包括293个地级市、30个自治州、7个地区、3个盟。“市”是地级行政区的典型性通名，“自治州”、“地区”、“盟”则是地级行政区的非典型通名。01 | 什么是地区？

　　地区的前身，可以追溯到唐宋时期的“州”和明清时期的“府”，下领县和散州（相当于今县级市）。它是一种省与县之间的二级行政单位，由一级行政单位（元明清时期称省，唐宋时期称道或路）所直领。　　1930年代，省与县之间开始设置行政督察区，相当于省与县之间的二级行政区，其管理机构行政督察专员公署是省政府派出机构。1949年后，改行政督察区为专区，“专区”逐渐发展成为行政区划架构的第二级。1960-1970年代，“专区”改“地区”，“地区”替代“专区”成为行政区划架构的第二级。1980年代，我国实行市管县体制改革，通过地市合并或撤地设市的方式，撤销大部分地区。　　现有7个“地区”，存在于新疆（阿克苏地区、喀什地区、和田地区、塔城地区、阿勒泰地区）、西藏（阿里地区）和黑龙江（大兴安岭地区）。地区的管理机构称“地区行政公署”，其行政领导称行署专员。02 | 什么地级市？

　　20世纪50年代早期，中国开始市管县体制改革的尝试，部分专区被撤销，将部分专区领导的部分县划归部分省辖市领导。1959年通过的《关于直辖市和较大的市可以领导县、自治县的决定》，对市管县体制作出了法律上的规定，直接推动了市管县体制的发展。　　1967年-1975年，专区逐渐改称地区。1983年后，部分地区将其管辖的县级市、县、自治县划归地级市管辖，还有一部分地区直接改设为地级市。至今“地级市”已经替代“地区”成为地级行政区的主体。03 | 什么是自治州？

　　自治州是中国的地级行政区划单位，与地级市、地区同一级别，由省或自治区直接管辖。设立自治州主要是为了在少数民族相对集中、又不适合单独设立自治区(省级)的地区，实行民族区域自治。自治州享有一定的民族区域自治权，比如在教育、文化、语言、风俗习惯等方面可以有特殊政策。　　现有30个自治州，广泛分布于西南、西北、东北等少数民族聚居区域，包括云南8个、青海6个、新疆5个、四川3个、贵州3个、甘肃2个、湖北1个、湖南1个、吉林1个。　　自治州的命名按照“专名+民族+自治州”原则；多数含有一个民族名称，少数含有两个民族名称；藏族自治州最多，达10个。1955年至1987年间曾存在海南黎族苗族自治州，1987年海南设省时撤销。04 | 什么是盟？

　　盟是内蒙古自治区特有的地级行政区，源于清代旗盟体系，1949年后调整为行政管理单位，最多时辖9个盟。盟的管理机构为“盟行政公署”，其行政领导称行署专员，现存的盟有3个（锡林郭勒盟、阿拉善盟和兴安盟）。2000年后撤销的盟有伊克昭盟（现鄂尔多斯市）、呼伦贝尔盟（现呼伦贝尔市）、乌兰察布盟（现乌兰察布市）、巴彦淖尔盟（现巴彦淖尔市）。05 | 地级行政区之最

　　（1）陆地面积最大的地级行政区——巴音郭楞蒙古自治州。巴州面积47万平方公里，略小于四川省，相当于2个广西或4个福建。　　（2）陆地面积最小的地级行政区——三沙市。三沙市面积约27平方公里，仅为巴州面积的0.0058%。　　（3）人口最多的地级行政区——成都市，常住人口为2093.78万人（七普）。

　　（4）人口最少的地级行政区——三沙市，常住人口0.23万人（七普），人口数量仅为成都市的0.01%。　　（5）辖县级最多的地级行政区——保定市，辖5个区、15个县，代管4个县级市共计24个县级行政区。　　（6）辖县级最少的地级行政区——东莞、中山、儋州、嘉峪关，这四个地级市都是直筒子市，实际管理乡级行政区，不辖县级行政区。