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1.大力提高多式联运货物运输量。加快综合运输体系建设，发展智慧交通，破解运输壁垒，解决多种运输方式衔接不通畅、标准不统一、布局不合理、整体优势和组合效率得不到充分发挥等问题，实现公路、水路与铁路、民航、邮政等相关部门信息系统对接。认真贯彻落实交通运输部等18部门通知推动我省多式联运发展的有关要求，依托铁路物流基地、公路港、沿海和内河港口等，推进多式联运型和干支衔接型货运枢纽（物流园区）建设，推进多式联运示范工程建设。加快有利于多式联运发展的铁路物流基地、中小泊位等硬件设施建设。自2018年起，多式联运货运量年均增长10%。

大力发展铁水联运，建设一批集装箱海铁联运示范项目，实现海铁联运集装箱信息实时监测、业务协同和信息共享，并逐步扩大到内河主要港口。2019年年底前，全省港口“水水中转”集装箱数量占吞吐量比例不低于10%。到2020年，全省海铁联运比例达到5%以上。

发展铁路现代物流，整合优化既有铁路货场，打造成为铁路物流中心。建设城市绿色物流体系，支持利用城市现有铁路、物流货场转型升级为城市配送中心。建成董家口、胶州等15个现代化物流基地。

2.大力提升铁路货运能力。构建“四横六纵”的快速铁路网络，加快济青高铁、青连高铁、鲁南高铁、济莱高铁等项目建设，开工建设雄商高铁、京沪高铁第二通道、潍莱高铁、郑济高铁、济滨高铁、滨东高铁等项目。完善“四纵四横”货运网络，扩大我省西部铁路覆盖范围，完善中东部网络布局，提升路网既有通道运输能力和质量，推进普速干线通道瓶颈路段及关键环节建设，形成多径路、便捷化、大能力的运输通道。加快邯济铁路至胶济铁路联络线、青岛港董家口港疏港铁路、淄博至东营铁路扩能改造、大莱龙铁路扩能改造工程等项目建设，支持其他支线铁路、疏港铁路及企业专用线建设，解决铁路运输的“最后一公里”问题。优化运输组织方式，推进国际货运班列运行，打通省内外物流大通道，充分发挥铁路运输高运量、低成本、低污染的整体优势。

积极发展高铁快运，研究干线铁路、城际铁路、市域铁路和城市轨道“四网融合”，针对附加值高、时效性高的轻便货物，推广市内货物的高铁快运。积极发展高铁快运及电商快递班列等。

五、调整农业投入结构

充分发挥重大示范工程的带动作用，减少化肥农药使用量，提高化肥农药利用率，增加有机肥使用量和生产能力，推进农业投入结构优化调整，同时确保化肥农药减量与农业产品产量质量不下降相统一。到2020年，单位耕地面积化肥使用量较2015年下降6%，在农业病虫害发生平稳的情况下，单位耕地面积农药使用量下降10%，全省商品有机肥使用量增加到428万吨以上。

（一）减少化肥农药使用量

1.着力降低化肥使用量。大力推广减肥增效技术，以设施蔬菜栽培集中区域为重点，加快推广水肥一体化技术，组织实施水肥一体化示范工程，通过配套建设滴灌设施，将施肥和灌溉同步进行、一体化管理，继续加大复合（混）肥、水溶性肥料、缓释肥施用比例，到2020年，节水灌溉面积达到5870万亩，水肥一体化应用面积增加到750万亩。严格执行化肥等农业投入品质量标准。加快建设产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代生态农业，到2020年，全省生态循环农业技术推广面积达到3000万亩。

强化测土配方施肥技术应用，全面实施耕地质量监测，普及测土配方施肥，实现小麦、玉米、蔬菜、果树等各种作物全覆盖，提高化肥利用率。指导各县（市、区）农业部门及时发布施肥配方，引导肥料生产企业与新型农业经营主体对接，推进产销直通，扩大配方肥应用面积。到2020年，测土配方施肥技术推广覆盖率稳定在90%以上，配方肥应用面积达到6000万亩，化肥利用率达到40%。